工程管理模式的升级变革！

2018-11-07 15:05:31

坚持以新时代发展精神为指引,

强化标准规范管理,持续创新管控手段,彻底净化施工环境,全面促进合作共赢,

实现工程管理模式的升级变革！
周口市天然气有限公司召开2018年度工程系统管理提升暨施工动员会

在集团“新时代、新思想、新标准，新要求”重要精神的指引下，为全面贯彻落实“高标准、严纪律、实执行、细管理”的工作要求，彻底摆脱天然气公司工程管理工作滞后的被动局面，补足管理短板，全面提升天然气公司2018年工程管理工作质量和管控模式升级，推进2018年经营管理工作的全面提升和各项任务目标的超额完成。3月3日下午，周口天然气公司在集团二楼会议室隆重召开了2018年度工程系统管理提升暨施工动员会。集团总裁刘俊友，天然气公司董事长张小宣、总经理郭向前出席会议并作重要讲话。常务副总解振华向大会作了2018年工程管理提升方案的专题汇报。会议由郭向前主持。

会议听取了质检、监理部门对2017年工程管理工作存在问题的通报以及工程、技术系统关于2018年施工决算标准和工程管理提升方案的汇报，对工程管理工作存在的问题进行了深入剖析。会议确立了天然气公司2018年工程管理工作“坚持以新时代发展精神为指引,强化标准规范管理,持续创新管控手段,彻底净化施工环境,全面促进合作共赢,实现工程管理模式的变革升级”的总基调，对全面提升工程管理工作作出部署和要求。

刘俊友就全面提升工程管理工作，推进工程管理模式变革，营造公平、公正、公开、风清气正的施工环境和合作氛围做重要讲话。刘俊友指出，2018年是集团发展进入新时代的第一年，是天然气公司以气化乡镇、五城联创、新区建设为契机，进入大发展时代的关键年。长期以来，工程管理是天然气公司经营管理工作开展的最大短板，严重制约着企业的持续健康发展。工期延迟频频发生，工程质量令人担忧，特别是工程贪腐问题久治不愈，严重影响了公司的社会形象和合作环境。随着用户量的快速扩张，工程作业量将迎来前所未有的大发展时期。工程施工点多、面广，任务重、工期紧，全面提升工程管理能力、施工监控能力和廉洁高效开展工作的能力，已成为刻不容缓、亟待解决的重要课题。

刘俊友强调，天然气工程是民生工程，天然气工程的施工质量决定安全运营质量，施工效率决定服务民生效率。要以“新时代、新思想、新要求、新标准”的精神为指引，通过进一步强化内部管理，严格资质准入，提升规范标准，细化考评措施，加强整风肃规，营造出公平、公平、公允、双赢的合作氛围，以全新面貌和状态，开启互惠互利、相互尊重、平等友善的全新合作模式，携手广大施工单位，共同服务于周口大建设，为民生大服务做出贡献。

刘俊友强调，对待工程贪腐，要做到防控结合，一方面要坚决抵制送礼吃请的歪风邪气，坚决打击行贿受贿的腐败气焰，坚决保持“腐败零容忍”的高压态势。另一方面要广开举报之门，畅通举报渠道，在集团及天然气公司两级设置举报投诉机制，公开公布举报方式，广泛接受社会各界和施工单位的监督，努力创造舒心、安心的施工环境。

刘俊友要求，进一步完善工程施工评价体系，细化工程质量、安全、进度的综合评价标准，以最小的施工项目为单位开展工期质量考评，划分施工单位等级，筛选出可以长期合作的优质工程队伍。同时，工程决算定额标准要与行业内大型燃气企业保持一致。进一步强化工期管理，坚决推行“打铃交卷”的工期管理标准，无故拖延工期的施工队伍要坚决予以清除。进一步创新管理模式，做到奖惩并举。设置年度优秀施工单位奖励机制，常态化开展施工单位评优评先活动，通过结算标准适当上浮、结算条件更加优惠、决算定额调优化，工地分配优先考虑等奖励措施，激发施工队伍遵章遵纪，守规守时，做事讲诚信，施工讲质量的工作热情。

张小宣就进一步强化工程施工管理，严格准入机制做重要工作部署。他要求，全面提升工程施工管理模式，要从加强制度标准体系和信息化管控平台建设入手，着力提升完善施工队伍的资质评价体系，重点做到“三个保障”。一是资金保障，确保施工队伍的稳定性。2018年，施工单位入围必须达到200万元的垫资能力，同时，施工人员的身份证、银行卡必须要在工程管理部门进行登记备案，便于核查施工人员月度工资领取情况。二是技术保障。各施工队伍必须配备独立的项目经理和资料员，具备实施工程信息化管理的技术条件，能够做到保质保量，按期及时提交竣工资料，否则，不予签约。三是人力保障。队伍大、设备足、人员多、技术精是选择施工单位的首要标准，能一个施工单位完成的绝不用两个；扶大扶强是选择合作伙伴的首要原则，工地分配、工程决算优先向大型施工队伍倾斜，规模小、资质差的坚决淘汰；人员稳定，有始有终是保障施工进度和施工质量的首要条件，2018年，所有施工人员必须持证上岗，对人员不稳定、滥竽充数的坚决取缔。

张小宣要求，要进一步强化施工管理过程的监控管理。第一、严格落实比例结算制，取消以罚代管。以单项工程施工合同为准，对单个施工项目进行施工质量和进度评价，以评定的等级确定结算比例。第二、加强完善工程培训机制，避免盲目施工。首重强化对各县市公司工程管理人员和施工人员在燃气工程施工技术规范和燃气设备安装知识的培训，大力提升施工、监理、管理人员的专业知识水平，坚决做到“先培训，再上岗”。 同时，组织开展项目经理技能考试工作，此两项工作必须在本月内完成。第三，进一步规范施工材料管理。工地现场的施工材料必须按照技术规范要求进行管理。燃气表具不得与其它材料同时领取，必须做到独立存放。会后，企业和工程等部门要专项开展工地现场的施工材料核查活动。第四、各县市公司负责人要深刻领会此次会议的重要精神，迅速召开工程管理提升执行会，重点传达落实大会确立的各项新部署、新举措、新要求，以大会通报的各类工程管理典型问题为参照，“以案促改，以案促学”集中学习2018年工程施工考核细则，同时，传达到各施工单位。

第五、以信息化管控平台以依托，不断提升工程管理的精细化、精准化和标准化。本月中旬必须完成工程管理信息系统的招评标工作，6月份实现上线运行。

郭向前就进一步提升工程管理标准化、规范化、制度化作具体工作布置。郭向前要求，严肃工程质量考评，坚决打击违规违纪现象，绝不允许“施工过后留隐患”问题发生。要进一步加大对违规违纪人员和施工队伍的考核力度，处罚标准翻番，重复出现的问题处罚再翻番，同时对施工队伍进行停工培训，符合要求再进场施工。每月度召开一次工程评价会，及时梳理反思问题，提升管理针对性。工程系统要根据本次大会所作出的要求和工作部署，列出工程管理提升工作清单，各县公司、各施工队伍传达，逐项落实，对照整改。他强调，进一步强化工程管理领域的反腐肃贪工作，坚持推行工地分配的公开化、透明化，公开分配结果，接受各界监督举报，净化施工环境。双向打击行贿受贿行为，施工方行贿，清除出施工队伍，管理方受贿，清除出亿星队伍，这一点，绝不留情。

会上，山东军辉项城项目部负责人尹小龙、天津海盛石化西华项目部负责人晋峰超作为施工单位代表，就进一步加强施工队伍管理，高标准落实公司各项管理制度，保质保量完成工程实施任务作了表态发言。